Cara membaca dan membandingkan penawaran PLTS atap dari installer: rincian, simulasi, dan syarat bayar

Untuk membandingkan penawaran PLTS atap secara adil, setarakan isinya dulu, baru bandingkan harganya. Periksa lima hal: (1) total kapasitas modul dan inverter, (2) merek, tipe, dan lembar data setiap komponen, (3) apa saja yang termasuk (struktur, proteksi, administrasi PLN, SLO atau nomor registrasi, PPN), (4) simulasi penghematan yang tidak menghitung ekspor ke PLN, dan (5) syarat pembayaran dan garansi yang tertulis. Penawaran termurah sering kali hanya penawaran yang paling sedikit isinya. Panduan ini memberi format perbandingan yang bisa Anda pakai langsung.

Panduan ini bagian dari panduan menghitung balik modal PLTS atap.

Minta penawaran dengan informasi yang sama

Berikan informasi yang sama kepada setiap penyedia supaya penawaran sebanding:

Golongan dan daya (VA), serta 12 bulan riwayat pemakaian.
Perkiraan beban siang; lihat menentukan kWp.
Foto atap, jenis penutup atap, dan lokasi panel listrik rumah.
Kebutuhan cadangan atau tidak (on-grid atau hybrid).
Permintaan agar simulasi tidak memasukkan ekspor sebagai pengurang tagihan.

Minta survei lokasi sebelum penawaran final. Penawaran tanpa survei sering berubah setelah tukang naik ke atap.

Format perbandingan

Butir	Penawaran 1	Penawaran 2	Penawaran 3
Total kWp modul (jumlah × Wp)
Merek, tipe modul, garansi produk dan kinerja
Kapasitas dan tipe inverter, garansi
Baterai (kWh, kimia, garansi)
Struktur sesuai jenis atap
Proteksi DC/AC, pembumian, SPD
Pengurusan permohonan ke PLN
SLO atau nomor registrasi
Aplikasi pemantauan
Termasuk PPN dan faktur
Waktu pengerjaan dan garansi pemasangan
Syarat pembayaran
Harga total
Harga per kWp (total ÷ kWp)

Isi tabel ini dari dokumen tertulis, bukan dari obrolan. Bila sebuah kolom kosong, tanyakan sebelum membandingkan harga.

Contoh ilustratif menyetarakan tiga penawaran

Tiga penawaran rekaan untuk rumah yang sama:

Penawaran 1: 3,0 kWp, Rp42 juta, belum PPN, belum termasuk pengurusan PLN.
Penawaran 2: 3,3 kWp, Rp49 juta, termasuk PPN dan pengurusan PLN.
Penawaran 3: 2,7 kWp, Rp36 juta, termasuk PPN, struktur untuk atap metal saja padahal atap Anda genteng.

Setarakan:

Penawaran 1 + PPN efektif 11% = Rp46,62 juta. Tambahkan perkiraan biaya pengurusan yang disebut penyedia, misalnya Rp1 juta: Rp47,62 juta, atau Rp15,87 juta per kWp.
Penawaran 2: Rp49 juta, atau Rp14,85 juta per kWp.
Penawaran 3 perlu revisi struktur untuk genteng. Bila penyedia menambah contoh Rp3 juta: Rp39 juta, atau Rp14,44 juta per kWp.

Setelah disetarakan, selisihnya mengecil. Penawaran 3 murah per kWp, tetapi kapasitasnya lebih kecil. Bila beban siang Anda hanya cukup untuk 2,7 kWp, justru itu bisa menjadi pilihan terbaik. Periksa juga rentangnya dengan estimasi biaya per kWp.

Memeriksa simulasi produksi dan penghematan

Simulasi penawaran sering menjadi sumber janji berlebihan. Periksa:

Produksi per kWp per hari. Bandingkan dengan data peta radiasi untuk lokasi Anda. Angka yang jauh lebih tinggi perlu dijelaskan.
Porsi pemakaian sendiri. Simulasi yang memakai 100% tanpa analisis beban patut dicurigai.
Perlakuan ekspor. Pasal 13 Permen ESDM 2/2024: ekspor tidak dihitung dalam tagihan. Simulasi yang mengurangkan ekspor dari tagihan tidak berlaku untuk pelanggan baru.
Tarif. Harus sesuai golongan Anda. Tarif R-1 2.200 VA adalah Rp1.444,70 per kWh (Triwulan III 2026), bukan tarif golongan lain.
Asumsi kenaikan tarif. Asumsi kenaikan tinggi setiap tahun mempercepat balik modal di atas kertas.

Ulangi hitungan dengan kalkulator balik modal dan bandingkan hasilnya dengan simulasi penawaran.

Syarat pembayaran dan kontrak

Karena pemasangan hanya boleh dilakukan setelah persetujuan PLN (Pasal 22), jadwal pembayaran sebaiknya mengikuti tahapan nyata:

Tahap	Contoh porsi pembayaran
Tanda jadi setelah survei dan desain	Kecil
Setelah persetujuan PLN terbit	Sebagian, untuk pengadaan barang
Setelah pemasangan dan uji komisioning	Sebagian besar
Setelah SLO atau nomor registrasi dan Advanced Meter terpasang	Sisa

Porsi ini contoh; yang penting adalah mengaitkan pembayaran dengan bukti kemajuan. Tuliskan juga dalam kontrak: daftar komponen dengan merek dan tipe, waktu pengerjaan, tanggung jawab bila atap bocor, siapa yang mengurus permohonan PLN, apa yang terjadi bila permohonan ditolak atau masuk daftar tunggu kuota, dan pengembalian uang muka. Klausula baku yang mengalihkan seluruh tanggung jawab penjual dilarang menurut Pasal 18 UU 8/1999; lihat garansi dan hak konsumen.

Tanda bahaya dalam penawaran

Merek dan tipe komponen tidak disebut, hanya "panel Tier 1" atau "inverter berkualitas".
Diminta lunas di muka sebelum persetujuan PLN.
Janji "tagihan nol" atau "listrik gratis".
Klaim "kuota sudah aman" atau "bisa pasang tanpa izin".
Harga jauh di bawah penawaran lain tanpa penjelasan.

Pola penipuan lain dibahas di modus penipuan panel surya. Setelah memilih penawaran, lanjutkan ke memilih installer dan langkah pengajuan ke PLN.

Pertanyaan umum

Berapa penawaran yang sebaiknya saya kumpulkan?

Minimal tiga, dengan informasi rumah yang sama, agar terlihat mana yang wajar.

Apakah harga per kWp cukup untuk membandingkan?

Tidak. Harga per kWp hanya bermakna setelah isi paket disetarakan dan kapasitasnya sesuai kebutuhan Anda.

Bolehkah saya meminta lembar data komponen?

Boleh dan sebaiknya. Lembar data menunjukkan spesifikasi, standar uji, dan garansi pabrikan, dan dokumen seperti sertifikat produk juga relevan untuk jalur nomor registrasi.

Bagaimana bila permohonan PLN ditolak setelah saya membayar uang muka?

Itu sebabnya syarat pengembalian uang muka harus tertulis di kontrak sebelum Anda membayar.

Sumber resmi

JDIH Kementerian ESDM — Permen ESDM 2/2024, Pasal 13 dan 22
Pasal.id — UU 8/1999 tentang Perlindungan Konsumen
Kementerian ESDM — tarif tenaga listrik
Global Solar Atlas — pembanding perkiraan produksi