Biaya, Faktor Harga & Aturan 2026
Advanced Meter, meter kWh ekspor-impor, dan nasib pelanggan PLTS atap lama
Beda meter kWh exim aturan lama dan Advanced Meter Permen ESDM 2/2024, siapa yang menanggung biaya meter, peralihan ke pascabayar, dan masa 10 tahun pelanggan lama.
Pelanggan PLTS atap baru di 2026 mendapat Advanced Meter, yaitu meter kWh dua arah yang disediakan dan dipasang PLN dengan biaya ditanggung PLN (Pasal 28 Permen ESDM 2/2024). Meter ini tetap mencatat energi yang Anda terima dari jaringan dan energi yang mengalir ke jaringan, tetapi angka ekspor itu tidak mengurangi tagihan (Pasal 13). Ini berbeda dengan meter kWh ekspor-impor (exim) di aturan lama, Permen ESDM 26/2021, yang menghitung ekspor 100% sebagai pengurang tagihan dan biaya meternya ditanggung pelanggan. Pelanggan yang sudah memakai skema lama sebelum Permen 2/2024 berlaku tetap memakai skema ekspor-impor selama 10 tahun sejak persetujuan (Pasal 47). Panduan ini menjelaskan perbedaannya dan apa artinya bagi rumah Anda.
Panduan ini bagian dari panduan biaya PLTS atap rumah 2026.
Aturan lama dan aturan baru berdampingan
| Aspek | Permen ESDM 26/2021 (dicabut) | Permen ESDM 2/2024 (berlaku) |
|---|---|---|
| Nama meter | Meter kWh Ekspor-Impor | Advanced Meter |
| Fungsi meter | Mengukur ekspor, impor, dan netto sesuai prinsip net metering | Komunikasi dan pengukuran dua arah |
| Nilai ekspor | kWh ekspor dikali 100% dan dikurangkan dari impor setiap bulan | Tidak diperhitungkan dalam tagihan |
| Selisih lebih | Diakumulasikan maksimal 6 bulan, dinihilkan pada Juli dan Januari | Tidak ada |
| Batas kapasitas | Paling tinggi 100% daya tersambung (wilayah PLN) | Disesuaikan kebutuhan dan kuota |
| Biaya meter | Ditanggung pelanggan | Ditanggung PLN |
| Waktu pemasangan meter | Paling lambat 15 hari kerja sejak SLO atau dokumen diterima | Paling lambat 15 hari kerja sejak SLO atau bukti nomor registrasi diterima |
Ketentuan Permen 26/2021 di atas kami kutip dari teks pasalnya (Pasal 5, Pasal 6, dan pasal tentang meter) sebagaimana tercatat di basis data peraturan. Aturan itu sudah dicabut oleh Permen 2/2024, tetapi masih relevan bagi pelanggan lama.
Siapa yang termasuk "pelanggan lama"
Pasal 47 ayat (1) Permen ESDM 2/2024 menyebut dua kelompok yang tetap memakai mekanisme ekspor-impor dan ketentuan biaya kapasitas (capacity charge) selama 10 tahun sejak mendapat persetujuan PLN:
- Sistem yang sudah beroperasi tersambung dengan jaringan sebelum Permen 2/2024 berlaku dan memakai mekanisme ekspor-impor.
- Pelanggan yang sudah mendapat persetujuan tetapi belum beroperasi sebelum Permen 2/2024 berlaku.
Ada satu pengecualian penting di Pasal 47 ayat (2): bila pelanggan lama mengajukan perubahan kapasitas dari permohonan awal, sistemnya diatur dengan Permen 2/2024. Artinya, menambah panel pada sistem lama dapat membuat seluruh sistem keluar dari skema ekspor-impor. Sebelum menambah kapasitas, tanyakan secara tertulis kepada PLN apa dampaknya.
Contoh ilustratif: menambah panel pada sistem lama
Sebuah rumah memasang 3 kWp pada 2022 dengan skema ekspor-impor dan persetujuan bertanggal Maret 2022. Masa 10 tahunnya berjalan sampai sekitar Maret 2032. Misalkan (angka contoh) sistem menghasilkan 4.380 kWh setahun, 50% dipakai sendiri dan 50% diekspor.
- Tetap dengan skema lama: 2.190 kWh pemakaian sendiri ditambah 2.190 kWh ekspor yang dihitung mengurangi impor. Nilai total sekitar 4.380 × Rp1.589,17 (tarif R-1 Rp1.444,70 + pajak daerah contoh 10%) ≈ Rp6,96 juta per tahun, dengan catatan selisih lebih yang tidak terpakai dalam 6 bulan dinihilkan.
- Menambah 2 kWp dan pindah ke aturan baru: produksi 7.300 kWh, tetapi misalkan hanya 3.000 kWh terpakai sendiri. Nilainya sekitar 3.000 × Rp1.589,17 ≈ Rp4,77 juta per tahun.
Dalam contoh ini, menambah panel justru menurunkan penghematan. Angka nyata bergantung pada pola pemakaian Anda, jadi hitung ulang dengan kalkulator balik modal.
Prabayar menjadi pascabayar
Pasal 16 mengatur bahwa bila calon pelanggan PLTS atap memakai listrik prabayar (token), permohonan PLTS atap berlaku sekaligus sebagai permohonan beralih ke pascabayar. PLN wajib menyetujuinya dan mengubah cara bayar bersamaan dengan pemasangan Advanced Meter.
Dampaknya bagi rumah tangga:
- Anda menerima tagihan bulanan, bukan membeli token.
- Siapkan cara bayar rutin (autodebet, aplikasi, atau loket) agar tidak terlambat.
- Tagihan pascabayar dapat memuat ketentuan rekening minimum untuk golongan tertentu, sehingga pada bulan produksi tinggi tagihan tidak selalu turun sebanding. Periksa rincian tagihan Anda atau tanyakan ke PLN 123.
Kewajiban PLN terkait meter
- Menyediakan dan memasang Advanced Meter paling lambat 15 hari kerja sejak SLO atau bukti nomor registrasi diterima PLN (Pasal 28 ayat 2).
- Menanggung biaya meter dan pemasangannya (Pasal 28 ayat 3).
- Melaporkan penggunaan PLTS atap setiap bulan, termasuk total energi yang disalurkan ke jaringan dan diterima dari jaringan (Pasal 36).
PLN yang tidak memasang Advanced Meter dapat dikenai teguran tertulis oleh Menteri melalui Dirjen EBTKE (Pasal 44). Bila pemasangan meter terlambat, catat tanggal penyerahan dokumen dan ajukan keluhan; caranya ada di cara mengadu masalah PLTS atap.
Kesalahan yang sering terjadi
- Membayar "biaya meter exim" ke installer untuk pelanggan baru tanpa penjelasan. Menurut Pasal 28 ayat (3), biaya Advanced Meter ditanggung PLN. Bila ada biaya lain yang ditagihkan, minta rinciannya.
- Memakai simulasi net metering lama. Simulasi yang memasukkan ekspor sebagai pengurang tagihan tidak berlaku untuk pelanggan baru.
- Menambah kapasitas sistem lama tanpa menghitung. Pasal 47 ayat (2) dapat memindahkan sistem Anda ke aturan baru.
- Mengira meter dua arah berarti ekspor dibayar. Meter mencatat ekspor untuk pelaporan dan keandalan jaringan, bukan untuk kredit tagihan.
Untuk gambaran pasal lainnya, baca aturan PLTS atap menurut Permen ESDM 2/2024 dan langkah pengajuan ke PLN.
Pertanyaan umum
Apakah saya harus membayar Advanced Meter?
Menurut Pasal 28 ayat (3) Permen ESDM 2/2024, biaya penyediaan dan pemasangan Advanced Meter ditanggung PLN.
Saya memasang PLTS atap pada 2023. Apakah ekspor saya masih dihitung?
Bila sistem Anda sudah beroperasi atau sudah disetujui dengan mekanisme ekspor-impor sebelum Permen 2/2024 berlaku, mekanisme itu tetap berlaku 10 tahun sejak persetujuan, kecuali Anda mengubah kapasitas.
Bisakah saya tetap prabayar setelah memasang PLTS atap?
Pasal 16 mengatur peralihan ke pascabayar bersamaan dengan pemasangan Advanced Meter, sehingga untuk sistem tersambung PLN cara bayar berubah menjadi pascabayar.
Apakah meter lama saya akan diganti?
Aturan tidak mewajibkan penggantian meter pelanggan lama selama masa 10 tahun. Tanyakan ke PLN bila ada rencana penggantian di wilayah Anda.
Sumber resmi
- JDIH Kementerian ESDM — Permen ESDM 2/2024 dan Permen ESDM 26/2021
- Pasal.id — teks Pasal 13, 16, 28, dan 47
- PLN — informasi meter dan perubahan cara bayar
- Kementerian ESDM — tarif tenaga listrik triwulanan